中国当局将放宽或取消中小城市落户限制

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为增加城市人口，刺激近年不断下行的经济，中国当局4月8日星期一表示，将放宽或取消中小城市落户限制。

中国国家发改委下发有关城镇化的文件，表示今年内将取消人口100万至300万城市落户限制，放宽人口300万至500万城市的落户条件。而对于人口500万以上的超大、特大城市则允许保留落户限制，但要允许更多的人口常住。

国家发改委的目标是在今年将中国城镇人口增加百分之1，这也是到2020年增加1亿城市人口的长期目标的一部分。到2018年，中国共有百分之59.6的人口居住在城镇。

发改委的文件还要求，今年底所有义务教育学校要达到官方规定的办学条件“20条底线”要求，在随迁子女较多城市增加教育资源供给，实现公办学校普遍向随迁子女开放，完善随迁子女在流入地参加高考的政策。

中共自建政后50年代的后期，一直通过“户口”制度限制人口向城市流动。而这些限制使许多外来人口成为中国城市的边缘人口。

路透社星期一报道，房地产及证券行业的批评人士表示，当局放松人口城镇落户政策，可能抵消当局控制房地产投机的努力。

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中国国家发改委今天下达城镇化建设任务，今年内将全面取消人口100万至300万城市落户限制；人口300万至500万城市则放宽落户条件，其中包括全面取消“重点群体”的落户限制。官方强调“城镇化是现代化的必由之路”。

据中央社今天报道，中国放宽城市落户限制，3百万人口以下全面取消。

据官方要求，人口500万以上的超大、特大城市要“大幅增加落户规模”，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。并积极推进立案农村贫困人口落户，允许租屋的常住人口在城市公共户口落户。

这项名为“2019年新型城镇化建设重点任务”的文件共分6大项、22细项，并指这项任务是为深入贯彻落实中共中央经济工作会议精神而制定，并强调“城镇化是现代化的必由之路”。   
据报道指出，任务第2大项为“加快农村转移人口市民化”，要求各地按照“尊重意愿、自主选择”原则，以农业转移人口为重点，兼顾大学和职业院校毕业生、城市间转移就业人员，加大非户籍人口在城市落户推进力度，推动未落户城镇的常住人口平等享有基本公共服务。
   
官方要求要积极推动已在城镇就业的农业转移人口落户，继续加大户籍制度改革力度。在城区常住人口100万以下的城市已陆续取消落户限制的基础上，城区常住人口100万至300万的城市要全面取消落户限制。至于城区常住人口300万至500万的城市，要全面放开、放宽落户条件，并全面取消“重点群体”落户限制。

报道说，人口500万以上的超大、特大城市，要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模，精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。城市政府要探索采取差别化、精准化落户政策，积极推进立案农村贫困人口落户。允许租屋的常住人口在城市公共户口落户。
   
据这项通知还要求，今年底所有义务教育学校要达到中国官方规定的办学条件“20条底线”要求，在随迁子女较多城市增加教育资源供给，实现“公办学校普遍向随迁子女开放，完善随迁子女在流入地参加高考”的政策。