美更严技术出口管制 中国面临更严封锁

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美国商务部工业安全署（Department of Commerce, Bureau of Industry and Security, BIS）11月19日星期一出台了一份或是历来最严格的技术出口管制先期通知，并就这一框架方案向公众征询意见。

在14个政府考虑进行管制的类别中包括了人工智能、芯片、量子计算、机器人、面印和声纹技术等等被认为涉及国家安全和高技术的前沿科技的关键领域。

该通知没有直接提及中国，但预计中国将是受此影响的最大的国家。很多中国高科技公司赖以生存的芯片将面临新的封锁。华为芯片技术被曝一半以上来自美国。中国的大通讯公司中兴的大量芯片供应也依赖于美国芯片企业，美国可能会断绝供应的消息曾令人担心中兴或遭灭顶之灾。

征询意见的开始时间在美国当地11月19日，也就是北京时间今天晚间，截止时间则是12月19日。

美国商务部和其他机构审查将根据征询到的意见来评估、更新出口管制清单。

美国商务部称，该框架的基础是美国国会今年通过的《出口管制改革法案（Export Control Reform Act）》。根据这一法案，涉及敏感商品和技术的出口需要预先获得商务部批准，包括商务部有权对该技术的出口、再出口或转让建立管制。法案还要求商务部必须考虑这项技术的潜在最终用途。

中国的很多高科技大公司，如华为和海康威视等的产品都被认为是中国政府侵犯人权的工具。海康威视的间谍监视系统，不但用于整个新疆，乃至甚至美国等世界上150多个国家，是全球最大监控设备生产商。美国已经通过法案，禁止政府部门购买该公司的任何设备。

海康威视的人工智能监控设备依靠从美国的英伟达（Nvidia）和英特尔（Intel）进口的芯片，其数据存储美国依靠的是美国希捷公司(Seagate Technology)。早在星期一美国商务部这一先期通知发布之前，市场分析人士就已经担心该公司会遭到美国出口管制，其股票从今年最高点已经暴跌30%多。